Metodologia – Aplicação do MDCA
A pesquisa sobre gestão de meios na UnB adotou a Multicriteria Decision Aid (MCDA) para auxiliar a construção do modelo de avaliação matemático que tome por base os valores e opiniões que os atores envolvidos no processo decisório acreditam ser os mais adequados à avaliação da situação.
Em linhas gerais, o uso da metodologia MCDA:
- é considerada tanto como uma abordagem para a decisão, como um conjunto de técnicas analíticas.
- é uma forma de analisar situações complexas, que são caracterizadas por um conjunto de indicadores financeiros, indicadores físicos, indicadores de insumos, processos, produtos e resultados.
- é um sistema de apoio à decisão e não uma forma inequívoca de indicar qual deve ser a melhor opção ou como avaliar, de forma definitiva, uma determinada alternativa ou sistema.
- O MCDA como estratégia avaliativa no setor público apresenta vantagens técnicas, e
- Consistência interna e fundamentos lógicos e robustos;
- Transparência;
- Facilidade de uso;
- Demanda de informações e análise proporcional ao uso que se pretende fazer;
- Possibilidade de acomodar indicadores quantitativos e qualitativos;
- Possibilidade de acomodar indicadores de todas as fases do programa, inclusive insumos, atividades, produtos, resultado e impacto;
- Possibilidade de ser facilmente replicada e auditada em todos os seus passos.
A construção do modelo de avaliação da gestão de meios das IFES compreende três fases principais: estruturação; avaliação; e elaboração de recomendações. Estas três fases são apresentadas na Figura a seguir.
FLUXO DE ATIVIDADES DA METODOLOGIA MCDA
Fonte: Adaptado de Ensslin, Montibeller, Noronha, 2001